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 靖边县2019年1-9月份固定资产投资及重点项目预计完成情况通报
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  一、固定资产投资预计完成情况

  1-8月份,我县完成固定资产投资55.7亿元,同比下降20.1%,增速排名位居全市倒数第2;完成全年固定资产投资任务130亿元的42.8%,完成进度排名全市第7。其中,能化园区管委会、工业商贸局、住建局、新能源筹建处、发改局等5个部门入统投资就达52.9亿元,占比高达95%,尤其是能化园区管委会负责的填平补齐工程,这1个项目就完成投资36.8亿元,占比达到66%,可以看出,全县固定资产投资增长点极度匮乏,支撑点十分单薄,投资形势相当严峻。预计1-9月份,我县完成固定资产投资66亿元,同比下降19.5%,完成全年任务130亿元的50.8%。

  二、重点项目进展情况

  1-9月份,预计全县50个重点建设项目共开(复)工42个,开(复)工率84%,预计完成投资117亿元,完成年度计划投资161.18亿元的72.4%。其中,15个续建项目复工14个,复工率93.3%,预计完成投资84.4亿元,完成年度计划投资99.16亿元的85.1%;35个新建项目开工28个,开工率80%,完成投资32.6亿元,完成年度计划投资62.02亿元的52.6%。

  重大项目方面:延长中煤填平补齐工程进展顺利,1-9月份完成投资45.5亿元?#29615;?#28023;红墩界煤电项目正在积极解决融资问题,1-9月份完成投资1.5亿元;明阳风电一期、二期工程正在进行风机安装,1-9月份完成投资6亿元;929井区和席麻湾至能化园区管线工程已建成投用,完成投资1.35亿元;蒙华铁路、靖神铁路已建成通车,1-9月份完成投资27亿元;海则畔移民二区已建成,1-9月份完成投资5000万元;靖边通用机场项目完成征地和场平施工,1-9月份完成投资2.8亿元;波浪谷景区正在申报省级地质公园,1-9月份完成投资1亿元;金地华府等房地产项目按计划?#24179;?-9月份完成投资5亿元。

  三、存在的问题

  一是时间紧任务重。在?#34892;?#26045;工期仅剩下不到2个月的情况下,固定资产投资年?#28909;?#21153;仅完成一半。第四季度,我县要月均完成21亿元以上才能全面完成市上下达的10月底投资增速“由负转正”及全年130亿元的固定资产投资任务,投资形势十分严峻。

  二是项目?#24179;?#21147;度不够。今年我县确定的50个重点项目中还有8个项目未开工建设,甚?#20102;?#26009;产业园区、农副产品物流园区、县医院改造工程、西一线燃机烟气余热利用、西新区重点建设项目等5个项目在年内开工可能?#22278;?#22823;。开工项目中,泛海煤电一体化、芦河水环境治理、现代物流园区、波浪谷景区、新能源项目等重大项目因资金、土地报批、前期工作进展?#19979;?#31561;因素制约?#24179;?#32531;慢,影响全年固定资产投资任务的完成。

  三是项目入统不及时。通过9月中旬的稳增长工作督查,我们对涉及固定资产投资的23个部门、26个镇(街道办、便民服务中心、场)固定资产投资进行了全面核查。1-8月份,全县?#23548;?#23436;成投资81.8亿元,但固定资产投资仅完成55.7亿元,差额高达26.1亿元。其中,23个部门?#23548;?#23436;成投资76.4亿元,入统投资55亿元;26个镇(街道办、便民服务中心、场)?#23548;?#23436;成投资5.4亿元,仅入统7460万元。除填平补齐工程因统计超前原因产生3.1亿元的差额外,其余项目均受打捆审批、入统资料不完善、投资?#23616;?#19981;健全等原因,未能入统或按进度报送完成投资。根据目前入库项目情况来看,统计库中库存项目的数量和库存投资量已不能?#34892;?#25903;撑固定资产投资的?#20013;?#22686;长,项目库中库存资金短期内每月只能支撑投资8亿元左右,如不尽快入库一批新的项目,将难以支?#30036;?#38454;段投资进度需求,势必影响全年固定资产投资任务的完成。

  四、下阶段工作措施

  一、夯责任。各部门、各镇(街道办、便民服务中心、场)要坚持目标不变、任务不减,严格按照县委、县政府印发的《靖边县2019年稳增长工作任务分解意见》(靖办字[2019]104号)文件要求,进一?#25945;?#39640;认识、抢抓机遇,采取切实?#34892;?#20030;措,确保全面完成年度投资任务。能化园区管委会、物流园区筹建处、水利局、林业局、农业局等项目进展较好的部门,要争取超额完成年度投资任务,为全县固定资产投资作更大贡献;工业商贸局、交运局、自然资源局、住建局、应急管理局、教育局、文广局等部门要将已产生投资、但未入统的项目尽快入统,为固定资产投资?#23745;┣坑?#21147;支撑;其余部门、镇(街道办、便民服务中心、场)要进一步夯实责任,狠抓投资落实,严格按照固定资产投资目标任务完成投资;同时,县统计局要进一步做好油气、铁路、电网等跨县区投资返还工作,争取跨县区投资完成50亿元以上。

  二、抓项目。我们将建立全县重点项目台账式管理工作机制,按月梳理全县重点项目进度和存在问题,明确工作任务、完成时限等,限期?#24179;?#36880;个销号。各有关部门要围绕审批、资金、土地、环境保障?#20219;?#39064;,主动靠前服务,千方百计破解难题,?#24179;?#37325;点项目建设。要全力帮助泛海煤电一体化、塑料产业园区、县医院改造、政法基础设施、西新区重点项目等项目解决资金短缺问题;积极解决风电、光伏电站、西一线燃机烟气余热利用、天杨路等项目的土地、林地报批事项;加快农副产品物流园区、枣刺梁移民道路等项目的立项、评审、招标等前期工作进度;协调?#24179;?#27874;浪谷景区地质公园保护的申报和审批进度,督促现代物流园区尽快完成法人公司的组建和注册,加快芦河水环境治理环评、实施方案等前期工作进度;同时,要加快脱贫攻坚、教育基础设施、文化项目、市政工程、水利建设、农业发展、林业产业化建设等中、省、市、县政府投资项目建设,形成投资?#20013;?#22686;长的后续支撑力量。

  三是强入?#22330;?#38024;对项目入统时存在的入统资料不健全?#20219;?#39064;,我们将进一?#25509;?#21270;审批程序,引导项目单位便捷、高效的进行项目审批、备案。第一,对已取得行业部门批复、但无项目代码的农业、林业、水利等项目和工?#23548;?#25913;项目,我局将以行业部门批复为依据,及时帮助项目单位取得项目代码;第二,对项目分散、?#19994;?#20010;项目投资不足500万元的项目,如乡村振兴、城市创建等项目,我局将进一步简化审批程序,按照打捆审批方式进?#20449;?#22797;;第三,对各镇(街道办、便民服务中心、场)投资建设的小型基础设施项目,我局将通过投资公司、合作社?#28304;?#25414;备案方?#25509;?#20197;批复。同时,我们将按照固定资产投资统计联席会议机制,及时与统计及行业部门按月比对项目单位上报投资和?#23548;?#20837;统数据,对目前已有工程量、但未入统的项目,必须于10月15日前全部入统,确保投资有投必?#22330;?#24212;统尽?#22330;?/p>

  四是抓督查。按照县委、县政府稳增长督查安排,我们将在10月上旬对各部门、各镇(街道办、便民服务中心、场)进?#24418;?#22686;长督查“回?#25151;础保?#23545;照稳增长督查时下达的督办责任单和投资入统情况,对固定资产投资落实情况进行全面复查,确保固定资产投资工作不折不扣、落实到位,?#24179;?#20840;县固定资产投资指标在全市争先进位。

       附件:靖边县2019年1-9月份年重点项目进展情况表

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