靖边县第十七届人民代表大会第五次会议开幕
发布时间:2016-02-27    来源:县政府办公室    作者:苟婷 刘伟    编辑:赵保佑 刘俊宏
 

代表人民建言,共谋改革发展。2月26日上午,来自全县各条战线的县人大代表正满怀豪情地步入靖边人民礼堂,参加靖边县第十七届人民代表大会第五次会议。叙成就、话改革、谋发展,共同描绘靖边“十三五”宏伟蓝图

刘维平、李作厚、贺启鹏、白春阳、常少海、王志琴、王武、周子岳、张广德、闫志功、在主席台前排就坐,邬晓君、贺秉禄、高翔、刘钧、郑有高及县十七届人大五次会议主席团成员在主席台就坐。会议由县人大主任李作厚主持。

上午九时,大会在雄壮的国歌声中开幕。县委书记、县长刘维平代表靖边县人民政府向大会作工作报告。报告分四部分,一是2015年工作回顾,二是“十三五”发展的主要目标和基本思路,三是2016年的工作任务,四是加强政府自身建设。

报告指出,2015年我县遇到了经济下行压力和稳增长难?#20154;?#37325;增大的严峻挑战,尤其是?#22270;?#30340;持续下跌,给我县经济带来了很大冲击。面?#23731;?#38590;,全县上下同心协力,主动作为,积极适应新常态,促使全县经济社会发展的质量和效益进一步提高。全年实现地区生产总值266.84亿元,与2014年基本持平,三次产业结构比优化为7.4︰67.8︰24.8;财政总收入106.28亿元,增长 6.3%;地方财政收入18.7亿元,下降6.5%?#24576;?#20065;居民收入达到36190元和14395元,分别增长9%和10%。

报告指出,“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。“十三五”的主要发展目标是,经济保持中高速增长,地区生产总值达到400亿元,财政总收入和地方财政收入分别达到140亿元和30亿元;产业结构持续优化,非公经济和现代服务业占GDP比重分别提升至35%和25%,新型工业增加值占工业增加?#24403;?#37325;提升至20%;人民生活水平和质量普遍提高,城乡常住居民人均可支配收入分别达到38000元和15000元,现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困村全部摘?#20445;?#36164;源环境进一步改善,以灌木为主的森?#25351;?#30422;率达到40%以上,城镇化水平达到65%以上;改革开放不断深化,招商引资年均落地资金占全社会固定资产投资的比例达到40%左右。

实现以上目标,我县必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,按照“党建强基,?#24149;?#24341;领,生态固本,创新转型”的总基调,充分发挥比较优势,依托资源而不依赖资源,以现代化促进农业增效、农民增收,以科技含?#20426;?#32508;合利用率、深度转化的提高促进工业量增质更优,?#26376;糜我?#21644;?#22530;?#29289;流业的发展壮大促进三产服务业实现质的飞跃,努力建设一个经济发达、政治文明、生态良好、?#24149;比佟?#31038;会和谐的新靖边。

报告指出,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是?#24179;?#20379;给侧结构性改革的关键之年。通过综合研判国内外形势以及我县自身?#23548;剩?#25253;告提出,今年政府工作的总体思路是:以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神为指导,贯彻好县委十七届八次会议精神,认真落实去产能、去库存、去杠杆、降成本、?#33503;?#26495;五大任务,坚持稳中求进总基调,抓项?#20426;?#20419;投资,稳增长、扩总量,调结构、转方式,促改革、惠民生,严法治、提效能,确保经济提质增效、社会和谐稳定、人民安居乐业,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

2016年主要预期目标是:全县地区生产总值增长8%,达到290亿元;全社会固定资产投资增长9 %,完成170亿元;财政总收入达到110亿元,其中地方财政收入达到19亿元?#24576;?#20065;常住居民人均可支配收入分别增长5%和7%,达到31000元和11800元;社会消费品零售总额增长8%,达到64亿元;人口自然增长率控制在9.8‰以内?#24576;?#38215;登记失?#24503;?#25511;制在3.9%以内。

围绕上述思路和目标,重点要抓好八个方面的工作:

千方百计抓项目建设,科学规划谋项目凝心聚力抓项目强化保障促项目不?#26174;?#24378;发展后劲

?#24576;?#29305;色抓现代农业,推动农业产业升级创新农业经营体系夯实农业发展基础持续促进农民增收继续做大做强 “畜、薯、菜”三大农业主导产业,羊子饲养量稳定在200万只左右,生猪饲养量达到40万头以上,马铃薯和蔬菜种植面积达到25万亩和15万亩,粮食产量保持在21万吨以上。

统筹兼顾抓工业转型,着力夯实发展基础调整优化工业结构增强园区?#24615;?#33021;力大力发展非公经济确保煤油气综合利用、煤油共炼、新能源发电等?#30053;?#20135;能满负荷生产,力争全年生产原油320万吨、天然气25亿立方?#20303;?#28911;烃类产品100万?#37073;?#21152;工原油440万?#37073;?#29028;油共炼22.5万?#37073;?#21457;电20亿度。

深挖潜力抓第三产业,不断加快发展?#24149;?#26053;游、加快推动?#22530;?#29289;流加快培育消费热点积极培育竞争优势

建管并重抓城乡统筹,通过塑造精品县城改造重点镇区建设美丽乡村继续优化人居环境

以人为本抓民生改善,不断提高公共服务水平不断提高社会保障能力不断提高精准扶贫质量切实增进人民福祉

坚持不懈抓生态文明,加强生态建设实施综合整治严格环保执法大力改善环境?#23159;?/span>

蹄疾步稳抓改革创新,稳步?#24179;?#34892;政体制改革加快?#24179;?#32463;济体制改革统筹?#24179;?#21508;项社会改革有效激发内生动力

报告第四部分指出,要主动适应经济发展新常态和从?#29616;?#20826;新要求,转变执政理念,创新施政方式,依法行政提升公信度、勤政为民提升满意率、廉洁从政提升?#26376;?#24615;、强化担当提升执行力,加快建设职责明确、决策科学、廉洁高效、公开公正、诚实守信的法治政府。

大会印发了《关于靖边县国民经济和社会发展第十三个五年规划草案》《关于靖边县2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划草案的报告》和《关于靖边县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》,表决通过了县十七届人大五次会议选举办法(草?#31119;?/span>

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